关于进一步加强与改进我省哲学社会科学重点研究基地建设工作的意见

关于进一步加强与改进我省哲学社会科学重点研究基地建设工作的意见
浙社科联[2010]68号
 
    根据《中共浙江省委关于进一步繁荣发展我省哲学社会科学的意见》有关精神,从2006年起我省第一批哲学社会科学重点研究基地(以下简称基地)启动。经过第一轮建设,基地已在研究方向、平台构建、团队培育、成果孵化等方面取得了较大的成绩,并已逐渐凝聚培育了一批优势明显、特色鲜明的研究方向,推出了一批研究成果,完成了一批国家级、省部级研究课题,出版了一批有重要影响的学术著作。但是,由于基地建设尚处于探索阶段,实施的时间较短,又没有成熟的经验可供借鉴,还存在着管理不够规范、学术研讨开展较少、基地研究方向聚焦不够、资源整合力度不大、标志性成果偏少、人才队伍结构不够合理等问题。
     为进一步整合社科资源,打造科研高地和学术梯队,培育当代“浙学”特色和优势,推动我省哲学社会科学事业大发展、大繁荣,现就加强和改进基地建设工作提出如下意见:
     一、进一步加强和改进基地建设工作的总体要求和目标 
     新一轮基地建设必须坚持马克思主义的指导地位,按照“抓重点、入主流、上水平、出特色”的方针,把基地“做精做深,做特做强”。要在已有特色、基础、成绩和经验的基础上,努力实现基地建设“五个一”目标:一个切实可行的可持续研究战略;一个特色鲜明具有重大研究意义的研究方向;一支数量充沛、素质优良、结构严密、发展协调、实力强劲的研究队伍;一批在国内外产生重大影响的精品成果;一套有利于实现产学研一体化,能够促进成果转化的灵活运行机制。全面推进基地“三化建设”,做到“基地建设标识化、研究成果精品化、成果发布规范化”。第二轮基地建设要重点突出社科研究精品生产,把基地建设的主要目标牢牢锁定在科研精品生产这个关键环节上,力争多产、高产社科研究精品,为进一步繁荣浙江学术、服务浙江文化大省建设做出积极贡献。
     二、进一步加强和改进基地建设的主要任务
    1. 完善第二轮建设发展规划,不断凝练研究方向。新一轮基地建设要有更高的目标,各基地应紧紧围绕中心工作,制定好基地的五年发展规划。要根据各基地自身的研究条件和研究专长,科学谋划研究布局,凝练未来较长时期的主要目标和主攻方向,力争在一些重大理论和现实问题的研究上有所突破。
    2. 强化精品意识,不断推出重大标志性成果,提升国际、国内影响力。新一轮基地建设工作要着重在“做精做深”上下功夫,不重数量重质量。各基地在第二轮周期内一般应承担省社科联委托的重大研究任务。要遵循学术研究的规范和规律,做实做好研究的每个细节,强化精品意识,通过持续性的积累和孵化进程,产出更多在某一领域取得突破性进展或具有填补某一领域研究空白、在全国全省具有重大影响的标志性研究成果。
    3. 完善运行机制,不断强化资源整合力度,做特做强学术资源平台。各基地要积极探索建立“机构开放、人员流动、内外联合、竞争创新”的科研运行机制,特别是要发挥“内聚外敛”的学术资源整合机制,不断强化外部资源的吸收、利用和整合力度,力争通过若干年的努力,使基地建设成为我省科研体制及管理机制改革的示范区。
    4. 实现问题导向,不断强化成果转化力度,促进产学研一体化。各基地应强化理论与实践的有机结合,围绕重大现实问题和重要研究领域,积极开展超前研究。同时不断增强研究成果的转化和再加工意识,探索成果转化的有效途径,逐步实现社科研究的产学研一体化。
    5.坚持以用为本,不断创新人才培养机制,打造一支高水平、高层次、梯队结构合理的社科人才队伍。各基地要根据省委省政府人才工作会议的有关精神,制定基地人才培养计划,坚持以用为本,充分发挥基地吸引人次、凝聚人才、培养人才的功能,将基地建设与团队培养、人才培养有机结合,要主动吸引青年人才参与基地项目,建立各级各类奖励机制,最大程度激发科研人才的主动性和积极性,要把人才培养特别是高端人才、领军人物的培养作为基地建设的重要任务,使基地真正成为社科人才的摇篮。
    三、进一步加强和改进基地建设工作的主要举措
    1. 进一步规范基地管理体制,积极创新运作模式,营造优胜劣汰的竞争氛围。目前我省基地形式多样,包括“一地多点”基地、扶持型基地、授予基地称号或纳入基地管理的研究团队等,从第二轮起,统一规范为浙江省哲学社会科学重点研究基地。要进一步创新基地管理模式、管理体制,加大奖优罚劣的力度,实行目标管理和滚动发展。基地建设周期由3年一轮变为5年一轮。在部分具备条件的高校和科研机构,可以适时启动基地的申报、评审和增列工作,努力形成基地建设“多元并进”的格局,实现基地培育精品、精品提升基地的良性动态循环。
    2. 进一步创新和优化基地考核指标体系和成果评价奖励机制。建立分类管理体系,督促基地依托单位落实保障措施,激发科研人员的积极性和创造性。变革经费筹措方式,实行有差别的经费资助和自筹经费相结合的方式,并根据基地完成成果数量和质量等情况,在建设周期内作动态调整。建立、完善科学合理的奖惩机制,对成果丰富、影响力大,拥有一批产生重大学术、社会影响,得到领导批示采纳的研究成果的基地,给予奖励,并在课题立项、经费等方面给予一定倾斜;对成果较少、团队涣散、人才流失严重的基地,除要求整改外,减少课题项目和经费支持。各基地所在单位要进一步落实人员配备、办公场地、基础设施、配套经费、制度保障等措施,为基地第二轮建设提供软硬件保障。
    3. 进一步创新和完善基地组织管理机制,提高管理效率,强化动态管理。继续完善基地验收检查机制,创新检查模式,增设中期评估考核,变年度检查为抽查和自查相结合的方式对基地进行考核。对需要整改的基地,组织专家进行验收。及时了解、掌握基地运作动态,将基地的成果要报、信息发布、学术交流等活动和工作纳入日常考核范围,加强对基地建设的动态管理。
    4.进一步强化和提高基地服务基层、服务社会、服务党政工作的能力,发挥基地“思想库”、“智囊团”优势,积极参与“社科专家基层行”、社科普及等活动。要发挥基地人才荟萃、联系广泛的优势,组织基地社科专家深入基层,围绕地方经济社会发展中的重大理论和现实问题战,主动为地方党委、政府、有关部门、基层单位和经济实体等提供决策咨询。要深入开展科普宣传活动,弘扬人文精神,传播优秀传统文化,为提高公众的人文社科素养,建设社会主义核心价值体系服务。
    5.进一步探索和形成成果转化机制,及时发布、宣传基地成果,不断提升社会影响力。新一轮基地建设工作要加强成果转化工作,《浙江社会科学》将开辟专栏,宣传社科重点研究基地,刊发相关基地阶段性研究成果等。各基地应以成果要报、专报等形式,及时向省社科联提交最新研究成果。研究中取得的具有较大现实意义和社会影响的成果,要及时上报省社科联,递交党委、政府作为决策参考或通过召开国际、国内学术会议、新闻发布会、书籍出版仪式等形式向社会发布。各基地要设计专用的标识(Logo),建立相应的标识系统,在基地开展的各项活动中,使用并宣传标识,并在基地资助的成果中注明。各基地要组织、利用好专家队伍,围绕具有重大现实意义或者重大理论前沿的问题,通过集体攻关的方式,精产标志性研究成果,走精品化建设道路。要明确基地成果的统计要求,严格注明论文(著作)的发表(出版)时间,论文统计以CSSCI系统收录为准,成果的获奖统计要以省部级奖励以上为主。各基地成果发布要统一规范,发布、发表、出版、提交的各类研究成果,应在显著位置统一标注“浙江省哲学社会科学重点研究基地成果”字样,不断扩大基地建设的社会影响。
    6.进一步搭建和拓宽基地间信息交流平台,实现基地资源有效共享。各基地要进一步加强信息库、数据库、研究档案库和学术交流平台建设,通过学术会议、刊物、简报、网络或以书代刊等形式,不断扩大基地的学术影响、社会影响,使基地成为省内乃至全国本领域(本学科)的信息发布交流中心和学术研究高地。搭建和拓宽基地间信息交流平台,建立基地工作的定期交流机制。充分利用好浙江社科网,建立“浙江社科网”与各基地网站间的链接,不断加强基地间的交流与合作,及时推广基地建设的成功经验。